Фінансова стабільність громад: важливість збереження податків

Асоціація міст України (АМУ) виступає за збереження 64% податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) у місцевих бюджетах, а також підтримку реверсної дотації.

Згідно з повідомленням АМУ, така позиція стала актуальною у зв'язку з внесенням Кабінетом Міністрів України до другого читання проєкту Державного бюджету на 2026 рік, який, за словами представників АМУ, не враховує вказівки Верховної Ради та потреби місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення парламенту від 22 жовтня 2025 року, 64% ПДФО повинні залишатися у бюджетах територіальних громад. Однак в оновленій версії держбюджету ця норма була проігнорована.

АМУ підкреслює, що відмова від реверсної дотації може негативно вплинути на фінансову стабільність сільських та селищних громад, тому асоціація наполегливо вимагає зберегти ці кошти на місцях.

Організація також акцентує увагу на освітній субвенції, вважаючи, що всі накопичені залишки мають залишитися у громадах для покриття освітніх потреб. Водночас уряд у проєкті держбюджету-2026 не розподілив 103,2 млрд грн на освітню субвенцію, вилучив 150 млн грн на програму "Нова українська школа" та збільшив фінансування програми "Підвищення престижності праці у сфері освіти" з 53,8 до 59,8 млрд грн.

Також у проєкті зберігається норма, за якою залишки коштів громад на тимчасово окупованих територіях розпоряджається держава. АМУ наполягає на тому, що ці кошти мають використовуватися муніципалітетами - місцевими радами чи військовими адміністраціями - зокрема для будівництва житла для жителів таких громад.

Перед другим читанням уряд запланував 13 млрд грн додаткових дотацій для 992 громад, які постраждали від війни, і зберіг усі інші міжбюджетні трансферти, погоджені з Асоціацією міст України в першому читанні.

Згідно з оновленим документом, базову дотацію у 2026 році отримають 982 громади на суму 23,3 млрд грн, а 203 громади повинні сплатити реверсну дотацію на загальну суму 15,5 млрд грн.

АМУ підкреслює, що збалансоване фінансування місцевого самоврядування є ключем до розвитку громад та відновлення країни в умовах війни.

Нагадаємо, 22 жовтня 2025 року Верховна Рада України ухвалила у першому читанні проєкт Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", реєстр.№14000, яким доручила Уряду України врахувати у проєкті 64% ПДФО у складі доходів місцевих бюджетів, як це пропонує Асоціація міст України.